CPB: Internationale studenten leveren Nederland geld op

Internationale studenten zijn geen kostenpost, ze zijn juist goed voor de Nederlandse
schatkist. Dat blijkt uit een nieuwe analyse van de kosten en baten door het Centraal
Planbureau.

Steeds meer internationale studenten blijven na afstuderen in Nederland wonen en werken.
Dan betalen ze hier dus ook belasting. Daarmee worden de kosten voor onderwijs en
studiefinanciering ruimschoots terugverdiend, meldt het CPB maandag.

Dit geldt voor studenten van binnen én buiten Europa, aan hogescholen én universiteiten.
Ongeveer een op de vijf Europese studenten verblijft vijf jaar na diplomering nog in
Nederland, schrijft het CPB. Voor studenten van buiten Europa gaat het om ongeveer twee op
de vijf.

Nu en straks

Op korte termijn heeft de komst van buitenlandse studenten voor- en nadelen. Ze kunnen
personeelstekorten helpen verlichten, maar ze moeten wel ergens wonen en ze vergroten dus
het tekort op de woningmarkt.

Op langere termijn daarentegen verwachten de onderzoekers van het CPB ‘geen grote effecten
op de arbeids- en woningmarkt’, terwijl de internationale studenten volgens hen wel kunnen
bijdragen aan innovatie en betere internationale betrekkingen.

Kosten en baten

De overheid bekostigt opleidingen en studiefinanciering voor Nederlandse studenten en doet
dat eveneens voor Europese studenten. Dat zijn flinke uitgaven: de ene internationale student
studeert hier langer dan de andere (bachelor of master), maar gemiddeld betaalt de overheid
32.500 euro voor een hbo’er en 20.600 euro voor een universitaire student.

Maar in de loop der jaren worden die kosten terugverdiend. Het CPB kijkt onder meer naar
uitgaven aan de zorg en sociale zekerheid en zet die tegenover de opbrengsten en de
‘blijfkans’ van de studenten. Dan levert een Europese hbo’er de schatkist uiteindelijk 13
duizend euro op en Europese wo-student 82,5 duizend euro.

Studenten van buiten Europa moeten hun opleiding helemaal zelf betalen. Alles wat zij aan
belasting afdragen, is dus winst voor de overheid. Dat begint al met hun bijbaan naast de
studie. De hbo’ers onder hen leveren de Nederlandse staat gemiddeld 117 duizend euro op en
de universitaire afgestudeerden 243 duizend euro.

Al in 2012

Een soortgelijke conclusie trok het CPB al in 2012. Destijds morde de politiek dat er zoveel
Duitse studenten naar Nederland kwamen, terwijl er omgekeerd maar weinig Nederlandse
studenten naar Duitsland gingen.

Toenmalig demissionair staatssecretaris Halbe Zijlstra was destijds aangenaam verrast door de
CPB-berekening en stelde zijn standpunt over buitenlandse studenten bij. “We kunnen andere
EU-landen niet vragen: wilt u betalen voor studenten die ons economisch voordeel opleveren?
Dat is een moeilijk verhaal.”

Positiever over migratie

Omdat je de wereld niet tot economische getallen alleen kunt terugbrengen, kijkt het CPB ook
naar de ‘brede effecten’ van internationalisering. De onderzoekers stippen aan dat Engelstalig
onderwijs zijn waarde kan hebben, maar Nederlandstalig onderwijs ook.

Internationale studenten hebben in elk geval geen aantoonbaar effect op het studiesucces en
de baankansen van Nederlandse studenten. “Maar meer contact met internationale studenten
blijkt wel te leiden tot meer internationale sociale verbindingen en een positievere houding ten
opzichte van migratie”, schrijft het CPB.

Brain drain

Een ander argument tegen internationalisering is dat jongeren uit verre (en armere) landen hun
talent misschien beter voor hun eigen land kunnen inzetten: is er geen sprake van een brain
drain? Het CPB nuanceert dat: het kan juist wederzijdse voordelen bieden, zeggen de
onderzoekers.

Je hebt inderdaad winst en verlies: brain gain en brain drain. Maar getalenteerde migranten
kunnen productiever zijn in meer ontwikkelde economieën, redeneert het CPB, en het verlies
van het herkomstland kunnen ze ‘deels compenseren door bijvoorbeeld geld over te maken
naar hun familie’. Bovendien kunnen die landen ook profiteren van handel en hoogopgeleiden
die weer terugkeren.